2010年公共管理硕士（MPA）全国联考公共管理基础真题2

21.把行政立法分为一般授权立法和特别授权立法的依据是( )。  

A.立法权的来源不同  

B.立法权的主体不同  

C.立法内容不同  

D.立法目标不同  

22.通过行政层级的监督，由上级机关对下级机关的立法活动进行审查，属于（ )。  

A.政党机关监督  

B.立法机关监督  

C.行政机关自身监督

D.司法机关监督  

23.具有直接有偿性、排他性和非规范性收费特点的是（ )。  

A.社团收费  

B.政府收费  

c.行业收费  

D.企业收费  

24.具有税负不宜转嫁、收入比较稳定和较强的收入再分配功能优势的课税是（ ）。  

A.财产课税

B.所得课税  

C.商品课税  

D.劳务课税  

25.下列选项中，属于其他转移性支出的是( )。  

A.价格补贴  

B.财政贴息  

C.外援支出  

D.税式支出  

26.行政文化的核心是( )。  

A.行政价值取向

B.行政道德规范  

c.行政法制  

D.行政评价体系  

27.行政评价一般划分为两种形式，即（ ）。  

A.组织评价和专家评价  

B.正面评价和负面评价  

C.社会评价和自我评价

D.全面评价和单项评价  

28.将当代政府所使用的治理工具概括为传统类、创新类、先锋派类的是（ ）。  

A.胡德的《政府工具》  

B.欧文。休斯的《公共管理导论》  

C.霍莱特和拉梅什的《公共政策研究》  

D.戴维・奥斯本和特德・盖布勒的《改革政府》  

29.将国有公司一半以上的股票或者全部股票出售给私有企业，这属于政府治理新工具中的 ( )。  

A.民营化  

B.合同外包  

C.特许经营  

D.分散决策  

30.加拿大、冰岛、澳大利亚、新西兰等国政府运用可交易性配额解决了渔业中过度捕捞、政府管制成本高的难题，这属于政府治理新工具中的（ ）。  

A.放松管制  

B.凭单制  

C.产权交易  

D.内部市场

三、案例题  

【案例一】根据案例所提供的情况，回答下列问题：  

城管执法的规范化和科学化  

当前，城管执法问题是备受争议和普遍关注的公共管理问题。从政府公共管理角度而言，城管执法是城市政府公共管理的重要组成部分；从社会服务觜爱祸言，城管执法的好坏，直接影响到城市居民正常的生活秩序，是建设服务政府、法治政府的重要内容。  

从各地城管执法表现出的问题分析，城管执法过程中存在的共同问题主要表现在两个方面：一方面是执法人员暴力执法、野蛮执法，具体表现为掀摊子、砸店子、罚款、没收等群众难以接受的方式；另一方面是被执法人员暴力抗法，他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪。因此，当城管执法并使其利益受损的时候，有些人不是选择合法的途径解决问题，而是不理智的选择了暴力抗法。 从各地城管执法存在问题的原因分析，一是城管执法体制不健全，职能定位不准确。城管既不属于公安、工商，也不属于城建，但城管的权力很大，什么都管，没有划清与其它部门之间的职能界限。二是上级政府或主管部门领导对城管执法的考核标准和要求脱离实际，如有的  

城市政府规定，在街道不能有摊点。如果领导检查发现一个摊点，就扣城管执法人员 40 块钱，有的执法人员一个月最多被扣五六百块钱。这必然导致城管执法人员为了自身利益而过头执法。三是存在着有些行政领导只对上级负责而不接受群众监督的现象，在考核、升迁等压力下，时有作出侵犯或牺牲公众权益的举措，城管暴力执法即是其中一个较为突出的事例。四是城管执法队伍中有一部分人是临时工，他们没有固定编制，没有接受过严格的执法训练，难以适应岗位要求。五是存在着以执行公务为名，实际将城管执法作为其获取个人利益或维护本部门利益的工具等现象。如某媒体报道，某市城管人员酒后到歌厅消费，无理要求免单，还打伤客人和服务生。面对接报赶到的“110”民警，他们掏出行政执法证说他们在执行公务。六是被执法人员多是社会弱势群体，文化水平相对较低，法制观念淡薄。党和政府高度重视城管执法中存在的问题，如何实现和确保城管执法行为的规范化、科学化，纠正执法中的野蛮行为，无疑是一个复杂的、亟待解决的公共管理问题。  

46.城管暴力执法行为属于( )。  

A.违法行政行为  

B.应急性行政行为  

C.自由裁量行政行为  

D.不当行政行为  

47.城管暴力执法问题的实质是( )。  

A.执法人员和执法对象法制观念淡薄  

B.文明执法难以收到成效  

C.政府部门间职能界定不清晰  

D.公共权力部门化，部门权力个人化  

48.城管执法存在问题的原因是( )。  

A.城管执法体制不健全  

B.多方面的综合原因  

C.城管执法绩效考核不合理  

D.城管执法人员参差不齐  

49.解决城管暴力执法的根本途径是( )。  

A.撤销城管部门  

B.加强对城管执法人员的法制教育  

C. 加强对城管执法权的监督  

D. 强化公众魄法制观念  

50.本案例表明。城篝垫菪波坚持的根本愿则是( )。  

A. 合理性原则  

B.平等原则  

C.合法性原则  

D.责任原则