徐汉明在联合国预防犯罪与刑司大会作报告

第13届联合国预防犯罪与刑事司法大会于4月12日在卡塔尔首都多哈开幕，会议的主题是“把预防犯罪和刑事司法纳入更广泛的联合国议程，以应对社会和经济方面的挑战并促进国家和国际两级的法治以及公众的参与”。经联合国反贪局联合会推荐并经大会组委会批准，由我校法治发展与司法改革研究中心主任、中国法学会法治研究基地负责人徐汉明教授领衔的“《网络安全法》立法研究及草案起草”课题组受邀参加大会并做专场报告。

4月13日，“大数据时代网络治理法治化”专题报告会在卡塔尔国家会议中心105会议室举行。徐汉明教授围绕“大数据时代网络安全立法研究”作主题报告，课题组成员梅夏英、张孜仪、林必恒、胡婷分别就“大数据时代个人信息法律保护研究”、“智慧治理：网络社会社区治理机制创新”、“被遗忘的权利的价值与反思”、“被遗忘的权利立法的中国路径”作主题发言。

报告会由国际反贪局联合会副主席、联合国毒品与犯罪署条约司前司长埃德瓦多・维特博士主持。联合国反贪局联合会秘书长叶峰博士，国际检察官联合会执行委员会委员、阿塞拜疆副总检察长卡梅伦.阿利耶夫，联合国系统学术委员会高级项目顾问，维也纳大学、华沙大学教授斯拉沃米.雷多博士，英国大律师扎赫尔.谢克等近百名国际知名司法官员、学者、律师参加了此次报告会。

专场报告会上，徐汉明教授介绍了中国网络安全法治建设取得的成就及其基本经验。他针对大数据时代网络安全“第五空间”面临的现实挑战，从推进网络国际治理体系和治理能力现代化的高度出发，提出开拓网络安全立法研究视野，确立网络安全管理模式，明确网络安全立法重点，选择网络安全立法路径，构建《网络安全法》的框架结构，加强网络安全国际合作等观点及建议。徐汉明强调：“我们将不遗余力地遵循中国政府在首届世界互联网大会的主张并期盼与会的各国政府、专家学者、企业界精英人士积极响应，这就是我们作为大数据时代的地球村村民们，都应当在理念与行动协调一致地促进网络空间互联互通、尊重各国网络主权、共同维护网络安全、联合开展网络反恐、推进网络技术发展、大力发展互联网经济、广泛传播正能量、关爱青少年健康成长、推动网络空间共享共治。”与会国际司法官员、专家学者、律师对报告反响热烈。其后，梅夏英、张孜仪、林必恒、胡婷在发言中阐发了个人信息法律保护、网络社会社区智慧治理和“被遗忘的权利”法律保护等问题，得到了与会代表的高度认同。

国际检察官联合会执行委员会委员、阿塞拜疆副总检察长卡梅伦.阿利耶夫感谢中国代表团带来如此精彩的报告，他说中国的经验具有普遍意义。在2014年度检察官总结会议上，他们也重点讨论了打击与预防网络犯罪、网络诉讼等问题，以应对大数据时代网络治理的现实难题。联合国系统学术委员会高级项目顾问，维也纳大学、华沙大学教授斯拉沃米.雷多博士认为中国代表团对互联网领域侵犯公共安全、网络监管、大数据时代教育引导青少年的问题给予了必要的关注，具有很好的启发性。英国大律师扎赫尔.谢克认为，报告中提出的许多理论与制度建设问题，让他了解到了中国网络治理的经验，为西方国家思考相关领域立法提供了很好的参照和借鉴。专场报告会主持人，国际反腐败联合会副主席、联合国毒品与犯罪署条约司前司长埃德瓦多・维特博士认为中国的知名学者和青年学人在报告会上讨论的网络安全立法、个人信息保护、智慧治理等问题，对于思考如何促进国家和国际两级的法治具有重要意义。他希望世界各国都能致力于网络治理研究，通过政府合作，加强对话，共同推进国际网络治理法治化。

据悉，五年一度的联合国预防犯罪与刑事司法大会是当今世界规模最大、规格最高的刑事司法会议，今年有来自142个国家和地区的4000多名代表与会，会议将持续至19日。第13届联合国预防犯罪与刑事司法大会的议题之一是网络国际治理与网络犯罪预防。针对大数据时代网络治理面临的挑战和国际合作的困境，我校法治发展与司法改革研究中心徐汉明教授组织团队在自主立项、协同攻关的基础上，承揽了国家社科基金重大委托课题“《网络安全法》立法研究及草案起草”项目，高质量地完成了研究任务，其研究成果被国家哲学社会科学规划办公室首肯，为网络治理法治化献计献策。此次由高校代表团就“大数据时代网络治理法治化”做专题专场报告会，这在联合国高级别机构及会议实施方面尚属首例。这也是我校首次独立组团参加联合国专门高级别会议并作专题报告。