武汉理工大学规范校办企业国有资产管理
武汉理工大学不断深化国有资产管理改革,规范校办企业国有资产管理,取得显著经济效益和社会效益。
深化国有资产管理改革,完善国有资产保障体系。学校按照“规范管理、优化配置、提升效益、保值增效”的工作理念推进国有资产改革。一是按照制定实施30余项国有资产管理制度,形成了全过程管理、行之有效的国有资产管理规章制度树。二是积极开展国有资产管理信息化、规范化探索实践,加快建设以“公房-设备-家具-使用人”四位一体为核心,以公房土地管理网格化为特色的集约高效、功能完善的国有资产管理信息化系统平台。三是加快科技成果转化,实现无形资产价值增值,服务高新技术企业和社会经济发展。制定《专利技术转让流程》,理顺与规范学校无形资产对外投资审批、评估备案、专利过户、账务处理各项程序。四是实施校办企业产权管理和目标考核,实现国有资产保值增效。出台《2014-2016年校办企业目标责任制考核实施方案》,实现了全校各二级单位全方位的目标责任制考核。
健全企业国资管理体制,构建现代企业管理制度。一是健全履行出资人职责的校办企业国有资产管理机构。学校先后成立国有资产管理委员会和经营性资产管理委员会,以管资本为主加强对学校经营性资产管理、监督和考核,履行直接出资人职责。二是建立以市场经营为主的资产经营公司(产业集团),实施以股东会、董事会、监事会“三会”为代表的企业法人治理结构。三是建立有效的校办企业国有资产监管制度,遵循“分级监管、民主决策、控制风险、追踪问效”的工作原则,严格按“经营性资产管理委员会议事规则”和“三重一大”要求经校经资委审议后由校党委常委会审定。四是制定“廉政风险预警与防范管理办法”,对校办企业资产管理确定岗位责任人,制定防范与监督措施,每年检查风险点,确保国有资产不流失。学校对产业集团委派财务主管,履行对所投资全资及控股企业的财务监管职责,学校派驻纪检监察员,强化廉政监督管理。
支持校办企业建设发展,促进国有资产保值增效。一是构建科技成果转化促进机制。学校出台《无形资产管理办法》、《促进科技成果转化的规定》等制度,为校办企业提供了技术支持服务。二是搭建科技成果产业化支撑平台。以股份制形式创建武汉理工大科技园公司,通过BOT模式建设科技孵化楼。三是扎实推进校办企业目标考核。出台《校办企业工作目标责任制考核暂行办法》《2014-2016年校办企业目标责任制考核实施方案》,实现国有资产的保值增效。四是整合优势资源,通过深挖学校科技优势,与地方发展和企业需求紧密结合,依托建材建工、交通、汽车三大行业,积极开展政产学研合作,为校办企业培育新的经济增长点。
注重校办企业反哺学校,创新卓越人才培养模式。一是推进校企协同。近年来,坚持以企业需求制定人才培养标准,以企业先进技术优化课程教学内容,以企业优秀人才优化师资队伍,新编或优化教材20余类,近100名校办企业高级技术人员被聘为兼职教师。二是依托行业与校办企业构建“学校+公司+品牌”的卓越工程师工程教育实践模式,在校办企业建立了自动化、材料等学科的实践教育中心,让学生在校园里就能接触到先进技术设备。三是建设由大学生创业园、大学生企业孵化器、大学生企业发展加速器构成的大学生创新创业与快速成长支撑平台。四是建立企业退出机制,反哺学校教学科研。如武汉理工光科股份有限公司是2000年学校通过专利技术投资建立的校办企业,2009年产业集团公司转让所持有的大部分股份,实现收入2230万元,此外该企业每年还为学校提供350万元的科研平台建设经费。10多年来,该企业反哺学校教学科研经费近亿元。