著名法学家周旺生：依法治国有“始祖”

春秋时代，商鞅依仗变法，促秦国奋起于诸侯最终一统天下，完成社会形态由奴隶制向封建制的转型；被民间称为“布衣天子”的明太祖朱元璋，通过创立并推行《大明律》，在历史长河中也留下了一段不朽的盛世传奇。

法治，只有不仅作为一种有效的治国方略，而且更作为一定经济形态的经济关系的必然要求、必然表现而产生、存在和发展时，它才能对国家和社会的发展进步起到广泛、稳定、持久的推动作用。

立法在一定程度上被执政者视为“尚方宝剑”。如今，在世界崛起的中华民族，依法治国的理念已逐渐深入人心。

依法治国有“始祖”

作为一位习惯于追根溯源，并且在国内大胆创立了立法学的法学家，周旺生教授研究发现，依法治国最早出自法家论著。

法家诞生于春秋战国群雄逐鹿的时代，是为诸雄相互并购的理论利器。此前，主要为君王提供治国之道的儒、道、墨三家，因为不能立竿见影地为国家兼并提供现实操作工具，不得不让贤于有江湖“方术之士”职称的法家。

我们听着他讲述的“守株待兔”、“买椟还珠”、“郑人买履”、“滥竽充数”等寓言长大的那位法家代表人物韩非子，曾在“守株待兔”故事末了，意味深长地告诫也听着他故事的那些封建朝代的国君：今欲以先王之政，治当世之民，皆守株之类也！他的经典论述“夫圣人之治国，不恃人之为吾善也，而用其不得为非也・・・・・・为治者用众而舍寡，故不务德而务法”――用今天的话说就是――治理国家，不是要让百姓都成为圣人，而是让他们都不做恶人・・・・・・因此，制定法律标准时，考虑的应该是普通人的行为底线，而不是德高者的行为上线，并以此作为立法与治国的依据。