党委书记冯培在深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

各位与会的党员同志们：

　　按照《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和中共北京市委的统一部署以及中共北京市委教育工委的具体要求，全市高校作为这次教育实践活动的第一批参与单位，已从七月进入了集中教育活动的准备阶段。根据假期前学校党委常委会的讨论研究和假期中市委教育工委的要求，今天，我校各级党组织和校、院（系、处）两级领导班子与领导干部，将以这次动员会为起点至11月下旬，全面进入为期三个月的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中。下面，我就这次教育实践活动与大家分享两个问题。

　　一、深刻认识和准确理解开展党的群众路线教育实践活动的时代意义，提高履行党的宗旨的自觉性

　　全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的一项重大部署，是在复杂多变的新形势下坚持从严治党的重大决策，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。因此，它是实现党的十八大确定的“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。

　　众所周知，中国革命的胜利是人民群众用小车推出来的；中国改革开放的源头也是来自人民群众的伟大创造。然而，面对世情、国情和党情都在发生重大变化的时代背景，面对我们党与人民群众的“鱼水关系”有可能变为“油水关系”的现实危险，这次党的群众路线教育实践活动就显得极为紧迫和必要。因为历史和现实都告诉我们：密切联系群众，既是我们党区别于其他政党的显著标志，也是体现党的宗旨和性质的优良作风。对于过去和历史，它是我们党由小变大、以弱胜强、发展壮大的重要原因；对于现在和未来，它是我们党有效应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，决定党的事业能否基业千秋和“两个一百年”的目标能否顺利实现的关键。

　　党的先进性和执政地位从来都不是一劳永逸、一成不变的，人心向背关系党的生死存亡。时至今日，无论是从世界其他政党兴衰存亡所给予的经验教训看，还是从我们党自身在“四大考验”前所经历的“四大危险”看，正像习近平总书记在7月中再访西柏坡时所言，党面临的“赶考”远未结束。毛泽东同志当年在西柏坡提出的“两个务必”，包含着对我国几千年历史治乱规律的深刻借鉴，包含着对我们党艰苦卓绝奋斗历程的深刻总结，包含着对胜利了的政党永葆先进性和纯洁性、对即将诞生的人民政权实现长治久安的深刻忧思，包含着对我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的深刻认识。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能安如泰山、坚如磐石。而开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党的思想和行动中，进一步巩固和夯实党的执政基础，增强党的创造力和凝聚力，确保每个党员，特别是我们党员领导干部，在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。

　　这次党的群众路线教育实践活动，主题词是“为民务实清廉”。按照中央的要求，为民，就是要坚持人民创造历史，人民是真正的英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎，戒骄戒躁，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　这次党的群众路线教育实践活动，集中指向是反对“四风”。即：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。习近平总书记在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话中，为这“四风”画了像。他指出：在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场，玩风盛行。在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐败堕落。

　　习近平同志认为，这“四风”不仅是违背党的性质和宗旨的，也是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的，同样是损害党群干群关系的重要根源。党内存在的其他问题都与这“四风”有关，或者说是这“四风”衍生出来的。因此，他强调：解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用到干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，教育引导党员干部深入实际，深入基层，深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决整治消极应付、推诿扯皮、侵害群众利益的问题。反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象，教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。习近平同志的这些论述，既为这次全党开展的主题教育实践活动明确了方向和重点，更为各级党组织，特别是党员领导干部在新的形势下提高履行党的宗旨的自觉性，提供了对照和自我反思的框架和维度。各级党组织应当在教育实践活动中深刻认识和准确理解。

　　二、 全面落实和不折不扣开展党的群众路线教育实践活动的各个环节，提高履行党的宗旨的能动性

　　这次全党开展的党的群众路线教育实践活动，按照中央通知精神，总的要求就是4句话、12个字。即：

　　照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。

　　正衣冠，主要是在照镜子的基础上，按照务实为民清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。

　　洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析出现“四风”的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。清洗思想和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党人的政治本色。

　　治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况，对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行提醒教育，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

　　中央和北京市委、市委教育工委对这次教育实践活动要求非常具体，提出了在不少于三个月的教育实践活动中5个阶段、20个环节的实施方案，派出了全程参与的督导组，明确了教育实践活动在全体党员中开展，但重点是处以上领导机关、领导班子和党员领导干部。根据学校的实施方案，在随即开展的各个环节中，全校各级党组织和党员领导干部要着重把握好三个方面：

　　一是要把学习教育的重点聚焦在强化党的宗旨意识上，以能动性的学习来提高自身的政治意识、大局意识和担当意识。理论学习固然是这次教育实践活动的基础和起点，但只有带着问题学、在学习中真正把自己日常的精神状态摆进去，对照党章和学习文件去反思，在履行党的宗旨层面认识听取的意见和问题，才能真正以自己主观能动性的学习避免轰轰烈烈的形式主义的再度发生。每个党员领导干部和全体党员有必要通过有针对性的、能动性的学习过程，去叩问自己的内心：作为一名共产党员，我入党时举起右手的承诺履行的如何？全心全意为人民服务的宗旨意识在各种诱惑和利益面前还是不是我坚持不变的信念？有没有权力条块化、条块利益化、利益个人化的倾向和苗头？只有我们在学习中对照党章等党的思想理论之镜来“吾日三省吾身”并真正地找到差距和不足，才能由此防微杜渐，有效避免习总书记在动员讲话中所说的“积羽沉舟，群轻折轴”，永葆为人民服务的正确价值观。

　　二是要把查摆问题的重点聚焦在勇于自我批评上，以能动性的交流来提高自身的党性修养、管理素养和职业学养。在这次教育实践活动中，通过多种形式征求意见，上级督导组全程参与校级领导班子的民主生活会，领导班子成员对照为民务实清廉要求和“四风”问题撰写对照检查材料，班子成员彼此相互谈心，都是要求的规定动作。但我们各级领导干部在通过相互间的批评分享别人智慧的同时，更要勇于严格的自我批评。习总书记在动员讲话中形象地说到，不管是懒得照镜子的人，怕照镜子的人，还是化妆后再照镜子的人，以至于拿镜子照别人的人，都不符合共产党员的修养。党员、干部要敢照镜子、勤照镜子，特别是对缺点和错误要多往深处、细处照，使之纤毫毕现，这样才能修身正己。也就是说，这次教育实践活动，领导干部不是要督导别人，而是首先要反思自己，要敢于和勇于直面自己工作中的缺点和差距，能够进行严格的党性分析。显而易见，这种自我批评离开了自己的主观能动性，被动地介入和应付，本身就不是“务实”的表现。自我剖析准不准、深不深、严不严，是对领导干部能不能起好示范带头作用的重要检验，也是有无决心真正以能动性的交流来提高自己党性的基本标尺。在这个问题上，校级领导班子一定要以自己的率先垂范，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私的勇气对照检查自己，提高自己。做到以知促行，知行合一。学校的院（系）、处级领导班子也是一样，都要高标准严要求，立足本单位的实际，带头查找问题并提出切实可行的整改意见。使这次教育实践活动在基层也见到实效，不走过场。

　　三是要把制度建设整改的重点聚焦在影响学校事业的发展的体制机制上，以能动性的状态来提高自身的创新能力、治校能力和发展能力，使贯彻党的群众路线、推动学校事业发展成为党员干部长期不变的行为。巩固教育实践活动的成果，重点是把整治“四风”的要求以制度的形式确定下来，形成长效机制。但也毋庸讳言，上上下下我们以往的制度并不少，有些早已过时，洋洋洒洒的文本也可集载盒装，可在现实面前依然存在着约束力不强、执行力不够的官僚主义和不为用而定、而为存档而定的形式主义。所以，在这次教育实践活动中，我们既要结合学校《大学章程》的制定与完善，按照法治思维和法治方法梳理现有制度，废弃不适用的制度，更要按照学校第七次党代会提出的建设“国际化、有特色、高满意度”大学的总体目标要求，完善和创新更加有利于学校事业持续发展、更加有利于学校师生员工和谐发展、更加有利于服务首都科学发展的新制度。在这一过程中，特别应像习近平总书记在动员讲话中讲到的，不管建立和完善什么制度，都要本着于法周延、于事简便的原则，注重实体性规范和保障性规范的结合配套，确保制度本身的针对性、人本性、操作性和执行性。同时，要继续加强对已有的党风廉政制度、党政领导班子联席会制度、校领导与师生联系制度等行之有效制度落实与实施细则的检查，进一步扩大党务公开和校务公开，进一步发扬党内民主，进一步强化对有章不循、有规不遵、有令不行、有禁不止行为人和责任人的追究，提高制度的权威性，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员领导干部的能动状态和自觉行为。

　　各位党员同志们，为组织和实施好这次党的群众路线教育实践活动，学校党委常委会在假期前就专门就此进行了讨论，并根据市里的布置要求，在假期中制定了我校工作的实施方案和具体步骤，成立了教育实践活动领导小组和相应的工作机构。今天的动员会上，市委督导组还将就教育实践活动的开展做指示。学校党委要求全校党员，特别是两级领导班子的每一位同志，都要在开学后繁忙的工作中调整好自己的心态与状态，以认真积极的学风、务实清廉的党风、奋发有为的作风和团结凝聚的校风，开展好这次活动，以为民务实清廉的实际行动和推动学校发展的实际成效，使各级党组织成为凝心聚力的坚强领导核心，使每个党员成为践行党的宗旨的群众身边的榜样，使各级领导干部成为信仰坚定、敢于担当、脚踏实地、引领发展、服务师生、勤勉奉献的带头人，使我们的学校在今天高度竞争的时代背景下以自己精致的特色和精彩的贡献，迎接更美好的50周年华诞！